Три документа, которые убедят директора выделить деньги на охрану труда

Средства индивидуальной защиты, не имеющие надлежащего качества, могут привести к травмам, не пройденные медицинские осмотры – влекут за собой появление профзаболеваний, а отсутствие у работника знаний по охране труда – прямая угроза его жизни. Однако, даже не утешительная статистика несчастных случаев не способна убедить работодателя не экономить деньги на столь важных пунктах. Поэтому необходимо находить иные способы уверить руководителей в необходимости выделения средств на охрану труда, для решения вопроса финансирования. Представляем вниманию плодотворный метод.

Служебная записка о сопоставлении расходов на охрану труда с потенциальными штрафами

Составьте служебную записку на имя главного руководителя об итогах контроля подразделений. Обозначьте список обнаруженных замечаний и мероприятий, проведение которых поможет от них избавиться. Укажите цену каждого из мероприятий. Для убедительности покажите сравнительную разницу между затратами на охрану труда и штрафами за невыполнениями ее правил. Получите юридическое согласование и согласование главного бухгалтера.

Пример. На одном из заводов Москвы, ответственный по ОТ (охране труда) представил руководству список работников, требующих прохождения медосмотра. Стоимость организации этого медосмотра составляла 195 тысяч рублей. Однако руководитель посчитал, что оплата штрафа в 130 тысяч рублей обойдется ему дешевле.

Специалист по ОТ объяснил, что размер штрафа меняется в зависимости от числа трудовых договоров. И в случае непрохождения медицинского осмотра 65 водителями, штраф будет составлять 8,5 млн. рублей. Руководитель проконсультировался с юристом по данному вопросу. Юрист организации дал подтверждение, что штраф возрастает прямо пропорционально количеству сотрудников, непрошедших профосмотр.

Таким образом, до 1 января 2014, штраф, который должен был оплатить руководитель за непрохождение медосмотра работниками, составлял 30 тыс. рублей, не зависимо от числа работников. На сегодняшний день штраф составляет 130 тысяч рублей за каждого человека (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Пример служебной записки (*.jpg, 184 кб)

Предписание ГИТ: итоги контроля на подобных предприятиях.

К записке следует приложить копии предписаний, выданные инспекторами. При обнаружении отхода от норм, возможно наложение административного штрафа, или приостановка работы организации.

Пример. Эксперт по ОТ получил информацию от коллеги из другой организации, что по итогам контроля были получены предписания в размере десяти листов. Специалист попросил электронную копию предписания для себя. Коллега переслал ему документ, предварительно убрав из него реквизиты своей организации. Специалист представил вниманию данный документ финансовому директору, юристу и руководителю своей компании. Через несколько дней было собранно совещание финансовым директором. На совещании приняли решение выделить финансы на:

• Психиатрическое освидетельствование сотрудников на основании предоставленных работодателю чеков об оплате из специализированных диспансеров по месту регистрации.
• Нанесение сигнальной разметки на территории склада
• Установку щитов из негорючего материала на приборы отопления.

Ранее руководство постоянно находило причины, чтобы отложить финансирование этих мероприятий.

Таким образом, показывайте чужие ошибки для подкрепления доводов. Информация о следствиях проверки на других предприятиях, покажет, чем может закончится приход инспектора на ваше. Наличие таких сведений будет весомым аргументом при разговоре с руководством.

Пример предписания комментарий редакции (*.jpg, 321 кб)

Ссылайтесь на официальные сведения.

Открытые данные статистики по результатам проверок Государственной инспекции труда, можно найти на сайте Министерства труда Российской Федерации. Сайты территориальных ГИТ имеют информацию об оперативных данных по результатам контроля.  Подготовьте небольшую подборку ссылок на сайты, где располагается официальная статистика по региону вашего предприятия. Предоставьте эту информацию своему руководству.

Подсчет окупаемости расходов на ОТ: докажите выгоду цифрами.

Руководитель быстрее согласится на финансовые расходы, понимая, что они окупят себя. В связи с этим необходимо донести, каким образом финансы, вложенные в ОТ, дадут возможность предприятию сэкономить. Как пример, это экономия на дополнительных отпусках и медицинских осмотрах.

Пример. Эксперт по охране труда выдвинул предложение руководству на установку в цехе шлифовки эластомерных пластин, гасящих вибрацию, для снижения уровня шума и вибрации на рабочих местах. После этого следует провести внеочередную специальную оценку, чтобы снизить класс условий труда и тем самым сократить расходы предприятия на медосмотры и добавочные ежегодные отпуска.  По расчетам специалиста, результат должен окупить даже затраты на пластины. Чтобы не быть голословным, он показал руководству расчеты по затратам и финансовой выгоде.  Руководитель, изучив аргументы, дал согласие на установку оборудования и проведение специальной оценки.

Таким образом, прежде, чем проводить специальную оценку, необходимо нормализовать условия труда. Подобные работы влекут за собой финансовые затраты, но они быстро окупаются путем превращения вредных условий в допустимые. Это позволяет сократить затраты на выплаты доплат и медосмотры.

Пример расчета комментарии редакции (*.jpg, 271 кб)

Причины обязательности затрат на охрану труда.

Выделять денежные средства на охрану труда работодатель обязан по закону. Минимальный уровень финансирования составляет 0,2% от суммы затрат на производство (ч. 3 ст. 226 ТК РФ). Делать лучше условия труда необходимо каждый год. Годовой отчет должен содержать информацию о затратах на охрану труда. В процессе проверки, инспектор потребует справку о размере средств, затраченных на эти цели.

Источник: Журнал «Справочник специалиста по охране труда (Охрана труда)» № 1, Январь 2017