Спецоценка условий труда – погрешности и ошибки

Спецоценка условий труда комплекс мер, направленных на обнаружение вредящих здоровью элементов, возникающих в процессе осуществления гражданами трудовой деятельности непосредственно на рабочем месте. Другими словами — самооценка — это проверка того, насколько рабочее место безопасно для человека, который его занимает, имеются ли там опасные для жизни и здоровья рабочего вещества и элементы, перечень которых строго регламентирован и закреплен в ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда», принятом в 2013 году.

Наиболее часто встречаемыми видами нарушений согласно данному закону, считаются следующие:

1. Проведение специальной оценки условий труда с заведомо неправильно поставленными целями;
2. Нарушения в области гарантий и компенсаций работающим гражданам;
3. Отказ от проведения специальной проверки условий труда.

Касательно первого пункта можно отметить, что не все работодатели понимают, зачем и для чего проводится специальная оценка условий труда. Согласно правилам оценочная комиссия не может состоять из лиц, заинтересованных в положительной оценке, выставляемой по итогам проверки, то есть в нее не могут быть включены ни работодатель, ни иные вышестоящие лица. В комиссию по оценке обязательно должны входить представители рабочих, если таковых там нет, то проведенная экспертная оценка может быть признана не действительной.

Кроме того, предприниматели и руководители организаций разного уровня не имеют права нарушать порядок проведения специальной оценки, без получения результатов которой, им также запрещены любые начинания в области улучшения условий труда. Только имея юридически подтвержденный факт проведения специальной оценки условий труда, владелец компании, либо фирмы вправе приступить к реорганизации рабочих мест, либо самого процесса осуществления трудовой деятельности.

Рабочие места, подлежащие оценке

Согласно действующему ранее законодательству проверке подлежали исключительно рабочие места, представляющие собой угрозу для лиц, их занимающих. Но в настоящее время сертификации подлежат абсолютно все рабочие места, в том числе и те, что занимают офисные работники. Проверке подвержены все работники, за исключением тех, кто трудится удаленно, посредством интернет связи, у себя на дому. В последнем случае работодатель обязан учесть, что выполняемая такими сотрудниками работа может требовать от них регулярного прохождения медицинских осмотров.

В случае, когда рабочее место признается оценщиками пригодным для работы, составляется соответствующего образца документ — декларация, которая впоследствии направляется на имя Роструда. При выявлении каких-либо вредящих здоровью и жизни ситуаций самооценка продолжается, но при этом ее цели несколько изменяются, поскольку требуют поиска факторов, отрицательно влияющих на работу. Спецоценка продолжается вплоть до полного устранения нарушений, обнаруженных в процессе ее проведения, потому может включать от одного до 3-4 последовательных этапов.

Аналогичные рабочие места

ФЗ РФ № 426 утверждает правила проверки не только обычных, но и аналогичных рабочих мест. Аналогичными признаются рабочие места, с полностью совпадающими условиями труда и предназначением. Законом признается, что такие рабочие места могут быть подвергнуты частичной проверке, то есть вполне допустимо из 10 аналогичных рабочих мест проверить не более 2-3. Наиболее часто признаются аналогичными рабочие места офисных работников.

В дополнение стоит отметить, что созданное после проведения специальной проверки рабочее место, вне зависимости от того, совпадает ли его содержимое с уже имеющимися рабочими местами, не может быть признано аналогичным, и соответственно, нуждается в повторной проверке. Повторная проверка должна быть проведена не позже чем спустя полгода после установки рабочего места, в противном случае его установка признается незаконной, и работодателя могут призвать к его аннулированию.

Гарантии и компенсации работникам — частые нарушения

На первый взгляд проведение самооценки рабочего места и условий труда кажется бесполезной и крайне затратной процедурой, но на самом деле, только соответствующее всем нормам рабочее место может гарантировать работникам получение компенсации в случае возникновения проблем со здоровьем, причиной которых стали нарушения трудового законодательства в данной сфере.

Не правильно проведенная самооценка позволяет работодателю экономить на дополнительных оплачиваемых отпусках, сокращенном рабочем дне и денежных выплатах, положенных тем рабочим, чей род деятельности связан с опасными для жизни и здоровья факторами.

Отсутствие положенной самооценки рабочих мест дает работодателю возможность не только нарушать трудовой кодекс, но и не выделять лишние средства на улучшение условий труда, то есть не проявлять должного внимания к здоровью работников. В целом, работодатели не стремятся к проведению проверки, а если и вынуждены ее провести, то очень редко ставят своих работников в известность о ее результатах, что само по себе является весьма грубым нарушением. Также работодатели не всегда пересматривали гарантии и компенсации, положенные работникам, в соответствие с проведенной самооценкой условий труда.

Как проводится самооценка

Спецоценка условий труда проводится специально созданными для этой цели организациями, к которым предприниматели, заказавшие процедуру, никакого отношения не имеют и не должны иметь. Данные организации проводят самооценку далеко не бесплатно, потому, не смотря на существование закона, предприниматели вовсе не стремятся к соблюдению всех правил и требований, предусмотренных трудовым законодательством.

Не проведение самооценки в указанные сроки влечет за собой существенные штрафы. Так, частным предпринимателям и отдельным должностным лицам, отказавшимся от проведения самооценки, грозит штраф в размере от 5 и до 10 тысяч рублей. Юридическое лицо, отказавшееся от проведения самооценки, может заплатить до 80 тысяч рублей при первичном обнаружении нарушения, и 200 тысяч при игнорировании поступивших на этот счет указаний. Если предприниматель предпримет срочные меры по устранению обнаруженных нарушений, он вполне может отделаться обычным предупреждением, либо дисквалификацией, срок которой зависит от степени правонарушения, но обычно не превышает 3 года. Индивидуальный предприниматель может быть лишен лицензии на целых три месяца, за время которых он обязан в срочном порядке провести самооценку условий труда.

Итак, самооценка условий труда — обязательная к проведению процедура, призванная защитить работающих граждан от нарушения собственных прав со стороны работодателей. Спецоценка позволяет определить, насколько конкретное рабочее место соответствует тем условиям труда, которые закреплены в трудовом кодексе. В случае выявления несоответствия рабочего места общепринятым нормам работодателя обяжут компенсировать работникам понесенные убытки, либо уплатить положенный в этом случае штраф